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记者 陈益刊近些年地方政府违法违规举债融资遭严打,发行政府债券成为地方融资的唯一合法渠道。而为了管控债务风险,中央对地方实行债务限额管理,2018年新增债务限额总盘子锁定为2.18万亿元,对于不少省份来说,获得新增债务限额越多,也意味着能筹集更多资金用于发展。

其实不少省份地方政府债务余额距离限额还有部分空间,因此举债额度超过新增债务限额。比如2017年底上海市地方政府债务余额为4694亿元,而2018年限额为7703.5亿元,因此限额内举债空间远高于今年新增债务限额592亿元。限额分配难题省级政府拿到地方政府新增债务限额之后,保留部分额度后会把多数额度转贷给下属地市级或直管县,然后地市级政府保留部分额度后再转贷给区县级政府。未来一段时间市县级政府也会因此而调整预算,报本级人大审批。

亮点三:首次增加专项附加扣除此次修法,首次增加了专项附加扣除,包括子女教育、继续教育、大病医疗、住房贷款利息或者住房租金、赡养老人等支出,具体范围、标准和实施步骤由国务院确定,并报全国人民代表大会常务委员会备案。也就是说,以上跟老百姓生活密切相关的支出,可以在税前扣除了。专项附加扣除考虑了个人负担的差异性,这样一来,不仅降负更多,而且更加公平。

作者:谷枫《实施办法》的发布有两重重要意义,一是发行私募可转债的主体将全面覆盖非上市公司主体,二是可转债已经成为了贯穿多层次资本市场的一种重要融资工具。私募可转债大扩容日前上交所、全国股转公司、中国结算共同制定并发布了《非上市公司非公开发行可转换公司债券业务实施办法》(下称《实施办法》),将非公开发行可转换公司债券发行主体范围由创新创业公司扩展至非上市公司。《实施办法》的落地也标志着可转债这项融资工具的重要性在多层次资本市场更进一步。随着投资者对转债市场关注度提升,公募、私募等布局相关产品的热情也大幅增长。

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